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| 09/03/2010 |
“Mini-revolución” helvética plantea formación profesional de los “sin papeles” |
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Por Sergio Ferrari. (*)
Berna. Suiza.
Luego de la decisión del Consejo Nacional (Cámara de Diputados) de
aceptar el derecho a la formación profesional de los hijos de los “sin
papeles” que viven en Suiza, el tema agita el debate nacional.
Prensa, medios políticos, municipalidades y asociaciones de migrantes
colocan sobre la mesa de discusión sus argumentos de defensa o sus
críticas contra la decisión de los diputados, que se impuso el primer
miércoles de marzo por 93 votos a favor sobre 85 en contra.
“Contra la hipocresía…”
La propuesta, sin embargo, debe ser todavía debatida en el Consejo de
Estado (Senado), en el cual el resultado escapa a toda previsión.
“Poner término a la hipocresía”, subraya el editorial de la primera
página del jueves 4 de marzo del periódico “24 Heures”, editado en
Lausana.
En su análisis, Martine Clerc, jefa de su rúbrica nacional, enfatiza
que la decisión del Parlamento “tiene el mérito de abrir un debate
nacional en torno a una incoherencia que golpea a los hijos de los ¨sin
papeles¨”.
La incoherencia, para la editorialista, es la imposibilidad actual de
realizar una formación profesional luego de concluir la escuela de base
obligatoria.
“Champagne” (¡Brindemos!) titula el mismo día el editorial central del
periódico independiente “Le Courrier”, editado en Ginebra, al evaluar
el voto del parlamento.
Rachad Armanios, redactor en jefe adjunto, lo considera “como una
notable victoria de etapa para aquellos que defienden el acceso a la
formación sin discriminación alguna”.
Recordando que este voto es la continuidad de un esfuerzo de Ginebra de
hace veinte años “cuando el cantón abrió el camino de la escolaridad de
base a los hijos de los ¨sin papeles¨”.
“Reconocer una realidad cotidiana”
La idea que los hijos de los clandestinos puedan emprender una
formación profesional es un “acontecimiento inesperado”, subraya el
pediatra Bernard Borel, diputado cantonal por el Partido Obrero y
Popular (POP) y miembro de la “Plataforma Migración”.
La misma, asegura en el Cantón de Vaud – con Lausana como capital- la
relación entre las asociaciones de defensa de los inmigrantes y los
diputados.
Las personas que no son originarias de un país europeo tienen hoy muy
pocas posibilidades de obtener un permiso de estadía en Suiza.
Para Suiza, que conoce desde hace varios años una política migratoria
cada vez más cerrada –aún más estricta que en algunos países de la
Unión Europea- esta decisión “aparece como una pequeña revolución”,
enfatiza en entrevista exclusiva.
Es, al fin, continúa reflexionando, “una esperanza para esos jóvenes,
que van a la escuela y viven con nuestros propios hijos y que tienen
la esperanza de emprender una formación profesional”. Es el
reconocimiento a una realidad cotidiana que toca a miles de
trabajadores y trabajadoras sin estatuto regulado (“sin papeles”),
enfatiza.
Según el diputado cantonal, “se trata de un fenónemo amplio de
sociedad”, haciendo referencia a un estudio oficial de hace algunos
años donde se menciona la cifra de 100 mil clandestinos que viven y
trabajan en Suiza, “algunos de ellos, ya de tercera generación”. Cifra
que según otras fuentes, puede duplicarse o aún triplicarse.
Contradicción de sociedad.
Esos trabajadores sin estatuto legal, recuerda, “desempeñan en general
actividades muy necesarias para la economía suiza, pagan impuestos, no
esperan ninguna ayuda del Estado y viven en el marco de las leyes y las
costumbres con buenos niveles de adaptación”.
En Suiza, desde años, todo niño, sea cual fuere su estatuto legal,
tiene derecho a ir a una escuela primaria y hacer sus estudios de base.
Tal como lo establece la Constitución respetando la Convención
Internacional de los Derechos de los Niños
Sin embargo, hasta ahora, enfatiza Bernard Borel, el hijo de un
trabajador clandestino no puede emprender una formación
técnico-profesional.
Dado que la misma exige contar con un permiso de trabajo, imposible a
acceder si sus padres no han podido regularizar su situación
migratoria. “El 90 % de esas formaciones se realiza en empresas, con
un curso de un día o dos en las escuelas profesionales y el resto en el
centro de trabajo específico”
Es lo que se conoce en el país como “aprendizaje” o “formación dual” que dura entre 3 y 4 años, recuerda el doctor Borel.
“La inmensa mayoría de los jóvenes en el país sigue ese tipo de
formación, y más todavía, los que tienen padres de las clases sociales
más bajas”. O sea, recapitula, son muy pocos, ahora, los hijos de los
“sin papeles” que tienen la posibilidad de hacer una formación después
de concluir la escuela obligatoria hacia los 15 o 16 años….”Y encontrar
un trabajo, con esta edad, y sin formación, es casi imposible, lo que
los empuja, muchas veces, hacia una marginalidad social creciente”.
¡Regularización colectiva, ya!
Sin bien las municipalidades de Ginebra y Lausana –con ejecutivos con
mayoría socialista/verde- anticiparon en los últimos días la intención
de contratar a aprendices “sin papeles”, los gobiernos de ambos
cantones se muestran mucho más reticentes.
Philippe Leuba, representante de un partido de derecha y miembro del
ejecutivo cantonal de Vaud, recordaba en las últimas horas,
públicamente, que “por el momento la ley federal no ha cambiado. Y
que ésta debe aplicarse sin privilegio”. Anticipando, como le es
habitual, mano dura contra los inmigrantes.
Las voces opositoras a una apertura hacia la formación profesional de
los “sin papeles”, siguen avivando un debate sobre el cual el mismo
Senado de la Nación deberá pronunciarse próximamente.
El paso hacia adelante dado por la Cámara de Diputados helvética, no
sólo abre una esperanza sino también actualiza un tema relegado. Sin
embargo, la reivindicación fundamental de los “sin papeles” en Suiza –
como en el resto de Europa y del mundo- es la regularización
colectiva.+ (PE)
*Sergio Ferrari, en colaboración con Swissinfo.
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