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28/07/2010

Más allá de los números: abordaje valórico para determinar la legitimidad de la deuda externa.

Por Lic Rev. Martin Junge. (*)

En una oportunidad, el reformador Martín Lutero (1483 – 1546)  fue consultado acerca de la actitud que un cristiano debería asumir frente un gobernante tirano. A modo de respuesta, Lutero citó el ejemplo de un cochero ebrio que en su desenfrenada carrera deja tras si a un reguero de destrucción y muerte. ¿No es acaso una obligación cristiana intervenir para que tal desgracia no se perpetúe?

Las iglesias miembros de la Federación Luterana Mundial (FLM), que agrupa a 140 iglesias en 79 países del mundo con alrededor de 70 millones de fieles, han venido trabajando sostenidamente sobre el tema de la deuda externa ilegítima.

La ilustración del párrafo anterior sirve para explicar la razón de tal compromiso: es a causa del sufrimiento agobiante que el pago de una deuda “eterna” le ha impuesto a incontables pueblos. En su práctica pastoral, las iglesias luteranas en Latinoamérica, iniciadoras e impulsoras principales de este programa con su sede en Argentina, se ven confrontadas a los estragos que la deuda externa deja en personas, familias y comunidades enteras. Ya no basta con recoger y consolar a las víctimas. Es necesario ponerle atajo a la situación que las ocasiona.

Indudablemente, también las iglesias luteranas defienden el principio que las deudas legítimamente contraídas, deben pagarse. Cuenta la historia que una de las características más llamativas de las primeras comunidades cristianas en la antigua Roma era el hecho que los cristianos/as, ¡pagaban sus deudas! Enhorabuena.

Sin embargo, nuestras recurrentes crisis de la deuda externa han revelado una realidad que permite cuestionar si de hecho las deudas han sido contraídas en forma legal, y más aún, si constituyen deudas legítimas propiamente tales, y por ende, si estas deudas deben pagarse.

Hoy, este debate ha adquirido connotaciones globales debido al colapso financiero en los Estados Unidos y Europa. A causa de unos cocheros ebrios, podríamos señalar en analogía al ejemplo de Lutero, ciudadanos comunes a través de sus impuestos, se encuentran “rescatando” a la banca privada (mayoritariamente) de un gigantesco descalabro que básicamente se origina en una práctica crediticia irresponsable que rehuyó sistemáticamente todo marco regulatorio y de supervisión.

¿Debe el panadero, la maestra, o peor aún, deben nuestro nietos y nietas, pagar este rescate? ¿Puede defenderse en términos éticos y morales que los innumerables fraudes vinculados a créditos externos, que en muchos casos han queda-do demostrados a través de auditorías y procesos judiciales, sean “honrados” meticulosamente hasta el día de hoy mediante puntuales pagos siempre a cargo de la población?

Forzadas por la presión del movimiento del Jubileo, que aglutinó a instancias de la sociedad civil, incluyendo a las iglesias, en una fuerte labor de incidencia para la condonación de la deuda externa en el contexto del paso al nuevo milenio (año 2000), las instituciones financieras internacionales desarrollaron instrumentos para otorgar condonaciones parciales a países altamente endeudados. Luego de diez años de implementación, los resultados de estos mecanismos son magros.

Pero más allá de su debilidad técnica, estos instrumentos equivocan su enfoque, pues apuntan exclusivamente al criterio de la sustentabilidad de la deuda. Hoy en día, sin embargo, el desafío es otro. Más allá del “¿puede pagar?”, la pregunta fundamental que requiere abordarse es “¿debe pagar?”.

Ante la inapelable evidencia del carácter ilegal e ilegítimo de importantes segmentos de la deuda, las instituciones financieras se han venido defendiendo con el argumento del “daño moral” (moral hazard) que implicaría una condonación de la deuda bajo los criterios de la ilegitimidad. Sospechoso argumento. Probablemente, el “daño moral” es sinónimo de “daño a la moral de pago”.

La actual crisis financiera, de hecho, viene a revertir el argumento: ¡el daño moral lo provoca un rescate masivo, de una cuantía inusitada (de acuerdo a la OECD, hasta Mayo de 2010 los países del G20 utilizaron 816 mil millones de dólares para otorgar garantías y préstamos en rescate del sistema financiero) y que en última instancia es asumido por la ciudadanía!

La privatización de las ganancias y la socialización de las pérdidas - ¿cuáles son las implicaciones morales en el mediano plazo para el tejido social de sociedades y para la convivencia en la aldea global? Las protección garantizada y sistemática del acreedor, aún en casos de vergonzosa evidencia de ilegalidad e ilegitimidad, ¿qué secuelas deja en la construcción de valores individuales, comunitarios y globales?

Las iglesias luteranas miembros de la FLM, con su presencia local y su articulación global, desean contribuir a un abordaje de estos complejos problemas, que trascienda el marco estrictamente económico. No se trata solamente de hacer cuadrar los números. Se trata en primer lugar de honrar y defender la vida amenazada de millares de personas en el mundo entero. Se trata en especial de los valores, debidamente expresados en principios e instrumentos jurídicos internacionalmente aceptados, que han de regir la convivencia entre los pueblos, también en el plano económico.

Basta de carreras desenfrenadas con su reguero de destrucción y muerte. Las deudas externas ilegítimas deben ser erradicadas. + (PE/El Grano de Arena)

*Lic Rev. Martin Junge, Secretario General electo de la Federación Luterana Mundial.

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